الديناميات الضريبية والتنظيمية للتشفير في كازاخستان

1. المقدمة

1.1 لمحة عامة عن الدولة

كازاخستان هي جمهورية تمتد عبر قارة أوروبا وآسيا، وهي أكبر دولة غير ساحلية في العالم. بعد إعلان الاستقلال في 16 ديسمبر 1991، أصبحت كازاخستان واحدة من الدول الأسرع نموًا اقتصاديًا والأكثر استقرارًا سياسيًا في منطقة آسيا الوسطى. من الجدير بالذكر أن كازاخستان تبرز في مجال تعدين البيتكوين، حيث تم تسجيل 75 شركة تعدين رسمية حتى مارس 2025.

1.2 تحديد الأصول الرقمية

وفقًا لقانون كازاخستان، تُعتبر الأصول الرقمية ممتلكات تم إنشاؤها في شكل رقمي إلكتروني، ولها رمز رقمي معين وخصائص التشفير. إنها لا تندرج ضمن وحدات الحساب النقدي أو العملات القانونية، بل يتم تسجيلها وحمايتها من خلال تكنولوجيا منصة البيانات الموزعة. يوضح مركز أستانا المالي الدولي أكثر، أن الأصول الرقمية هي تمثيل رقمي للقيمة، ويمكن أن تعمل كوسيلة لتبادل، أو وحدة قياس، أو وسيلة للتخزين، لكن لا تصدر أو تضمن من قبل أي حكومة.

2. سياسة الضرائب على التشفير وديناميكياتها

2.1 نظرة عامة على النظام الضريبي العام

يتكون نظام الضرائب في كازاخستان بشكل رئيسي من ضريبة دخل الشركات، وضريبة الدخل الشخصي، وضريبة القيمة المضافة، وغيرها من أنواع الضرائب. يُعتبر قانون الضرائب الجديد الذي تم تنفيذه في عام 2018 هو جوهر القوانين الضريبية في البلاد.

2.2 سياسة ضريبة التشفير

ابتداءً من 1 يناير 2022، فرضت كازاخستان ضريبة على كمية الكهرباء المستهلكة خلال عملية تعدين الأصول الرقمية. اعتبارًا من 1 يناير 2024، سيتم توحيد سعر ضريبة الكهرباء المستخدمة في تعدين الأصول الرقمية ليكون 2 تنغة لكل كيلوواط ساعة.

يجب على الشركات التي تعمل في صناعة الأصول الرقمية دفع ضريبة دخل الشركات بنسبة 20٪، لكن الإيرادات الفعلية من بيع الأصول الرقمية لا تُحسب ضمن إجمالي الإيرادات السنوية. يجب على الأفراد الذين يبيعون الأصول الرقمية دفع ضريبة دخل الأفراد، حيث تبلغ نسبة الضريبة للمقيمين 10٪، وغير المقيمين عمومًا 20٪.

من الجدير بالذكر أنه تم اكتشاف بعض الانتهاكات خلال تدقيق الضرائب لعام 2024، بما في ذلك حالات دفع الشركات أقل من المستحق من الضرائب والإبلاغ عن دخل أقل من الأفراد، مما دفع السلطات الضريبية إلى تعزيز الرقابة على عملية الأصول الرقمية بأكملها.

3. سياسة تنظيم الأصول الرقمية وديناميكياتها

3.1 سياسة تنظيم الأصول الرقمية

مركز أستانا المالي الدولي ( AIFC ) هو هيئة مهمة لتنظيم الأصول الرقمية في كازاخستان. الهيئة المسؤولة عن تنظيم الأنشطة المالية داخل AIFC هي هيئة خدمات المالية في أستانا ( AFSA ) التي تأسست في عام 2018. وقد وضعت قانون الأصول الرقمية الذي تم تمريره في عام 2023 الأساس القانوني لإصدار الأصول الرقمية وتداولها وأنشطة التعدين.

3.2 أحدث تطورات تنظيم الأصول الرقمية

في أوائل عام 2025، سرعت كازاخستان بناء نظام تنظيم الأصول الرقمية. أصدر البنك الوطني تقريره السنوي بعنوان "تطور البنية التحتية المالية الرقمية الوطنية (NDFI)"، الذي يركز على مشروع التينغ الوطني الرقمي والتطبيقات الجديدة للأصول الرقمية في المدفوعات العامة والتشفير.

دعا رئيس كازاخستان إلى إنشاء بنية تحتية أوسع للتداول المشروع للأصول الرقمية، وتعزيز صياغة الأطر القانونية ذات الصلة. البنك الوطني يعمل على دفع تعديل التشريعات، ويخطط لتنظيم بيئة تداول الأصول الرقمية على مستوى البلاد.

بالإضافة إلى ذلك، تعمل كازاخستان على إنشاء صندوق تنظيم الأصول الرقمية، وتخطط لإدخال نظام ترخيص لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية. كما أعلنت الحكومة عن إنشاء منطقة تجريبية تُسمى "CryptoCity" لاستكشاف تطبيق الأصول الرقمية في المعاملات اليومية، وقد أطلقت مشروع "بطاقة التشفير" الذي يسمح للمستهلكين بإجراء معاملات غير نقدية مرتبطة بمحافظ مزودة من قبل بورصات مرخصة.

4. ملخص

تظهر كازاخستان موقفًا منفتحًا وداعمًا في مجال الأصول الرقمية، حيث تعمل بنشاط على تحسين نظامها التنظيمي وبناء بنية تحتية حديثة للأصول الرقمية. لا تضع هذه الخطوات فقط الأساس لتطوير صناعة الأصول الرقمية، بل تساعد أيضًا في تعزيز مكانة كازاخستان في الاقتصاد الرقمي العالمي. مع تنفيذ الإطار القانوني والبنية التحتية ذات الصلة تدريجياً، من المتوقع أن تصبح كازاخستان رائدة في مجال الأصول الرقمية في وسط آسيا، مما يدفع تنويع الاقتصاد وزيادة القدرة التنافسية الدولية.