香港虚拟资产交易所面临监管新挑战

香港虚拟资产交易所的监管进入了关键阶段。5月31日清退期限已过，尽管多家交易所撤回了牌照申请，但仍有一些平台继续在灰色地带运营，形成了一种"清而不退"的现象。

实际调查发现，大多数离岸交易所已停止香港新用户注册，但除个别平台外，多数仍在为已注册的香港用户提供服务，且未发布相关停止公告。

法律专家指出，在未获得牌照的情况下经营虚拟资产服务属于违法行为。如果通过公诉程序定罪，最高可处以500万港元罚款和7年监禁。即使持有其他国家的合规牌照，也不能继续在香港提供离岸虚拟资产交易服务。

目前，香港虚拟资产交易所市场中，仅有两家平台获得了证监会发放的牌照，另有11家获得了待获发牌资格。同时，11家交易所的牌照申请被退回、拒绝或撤回。

有报道称，香港证监会要求所有申请虚拟资产交易平台牌照的机构签署承诺书，保证其任何主体在任何地区都不拥有中国内地用户。这一要求使得传统离岸交易所难以满足条件。业内人士表示，虽然撤回申请的机构未来可以更新法律主体或框架后再次申请，但可能无法使用与现有离岸交易所相似的品牌。

法律专家强调，根据中国现行监管政策，虚拟货币交易所不能在中国经营，也不能面向中国公民提供服务。对于更换主体再次申请的做法，只要满足香港关于虚拟货币交易申牌要求，原则上可以再次提出申请。但使用与现有离岸交易所相似的品牌可能会引起公众对交易所合规性的混淆。

有观点认为，香港虚拟资产市场发展的政策和措施缺乏全面考虑，过程耗时较长。同时，政府借鉴传统金融政策制定的规则过于严格，缺乏灵活性和创新性。

面对"清而不退"的非持牌交易所如何有效监管，以及如何在未来平衡合规与创新，成为香港Web3行业发展的关键挑战。这不仅关系到香港虚拟资产市场的未来，也将影响整个Web3生态系统在该地区的发展前景。