Bitcoin: Tài sản dự trữ chiến lược mới ở các bang của Mỹ?

Trong bối cảnh giao thoa giữa tiền điện tử và tài chính truyền thống, một đề xuất luật mới đã gây ra nhiều cuộc thảo luận rộng rãi. Dự thảo có tên "Đạo luật Dự trữ Chiến lược Bitcoin năm 2025" nhằm đưa Bitcoin vào hệ thống tài chính của các tiểu bang Mỹ, như một công cụ dự trữ chiến lược. Đây không chỉ là một nỗ lực chưa từng có, mà còn là một bước đi táo bạo để đối phó với lạm phát và tăng cường khả năng chống chịu tài chính trong môi trường gia tăng bất định của nền kinh tế toàn cầu.

Bitcoin：Tài sản dự trữ mới của chính phủ bang

Với sự thay đổi của tình hình chính trị, ý tưởng đưa Bitcoin vào dự trữ chiến lược quốc gia dần dần chuyển từ khái niệm sang thực tế. Dự luật "Luật Dự trữ Bitcoin năm 2025" được đề xuất nhằm ủy quyền cho các quan chức tài chính bang đưa Bitcoin vào dự trữ tài chính, nhằm chống lại sự mất giá tài sản do lạm phát.

Nhìn lại lịch sử Mỹ, đã có nhiều lần mua sắm quan trọng mang tính chiến lược, như việc mua Manhattan, vụ mua đất Louisiana và việc mua California và Alaska vào thế kỷ 19. Những giao dịch này ban đầu có thể có vẻ mạo hiểm, nhưng cuối cùng đã mang lại lợi ích kinh tế và chiến lược to lớn cho Mỹ.

Logic tương tự có thể được áp dụng cho việc mua Bitcoin tiềm năng ngày nay. Bitcoin như một tài sản chiến lược tiên phong, có tính hiếm hoi và tiềm năng tăng giá dài hạn tương tự như những tài nguyên quan trọng trong lịch sử. Bằng cách đưa Bitcoin vào dự trữ tài chính của bang, Hoa Kỳ có cơ hội mở rộng vị thế tài chính của mình sang thời đại kinh tế số.

Trong phần đầu của dự luật, các nhà lập pháp chỉ ra rằng lạm phát đã nghiêm trọng xói mòn sức mua của tài chính bang và quỹ hưu trí, ảnh hưởng đến phúc lợi kinh tế của cư dân. Mặc dù chính phủ bang không thể kiểm soát cung tiền liên bang và chính sách kinh tế vĩ mô, nhưng họ có trách nhiệm bảo vệ sức khỏe tài chính của bang. Do đó, Bitcoin như một tài sản chống lạm phát đã được đưa lên bàn nghị sự. Dữ liệu cho thấy giá trị thị trường của Bitcoin đã tăng nhanh trong 16 năm qua và hiện đã vượt qua 1 triệu tỷ đô la, chứng minh tiềm năng của nó trong việc chống lạm phát.

Ý định lập pháp: Tăng cường tính linh hoạt và đổi mới tài chính

Dự thảo đề xuất cho phép đưa Bitcoin và các tài sản số khác vào danh mục đầu tư của ngân sách bang như một biện pháp đối phó với lạm phát và sự không chắc chắn về kinh tế. Mục tiêu cốt lõi của luật pháp bao gồm:

• Bảo vệ sức mua của ngân sách nhà nước, ngăn chặn tài sản bị suy giảm giá trị do lạm phát.
• Thông qua chính sách đầu tư linh hoạt, nhanh chóng ứng phó với sự thay đổi của thị trường, nâng cao lợi nhuận.
• Đảm bảo chiến lược đầu tư phù hợp với mục tiêu tăng cường an ninh kinh tế và khả năng phục hồi tài chính của bang.

Luật đặc biệt nhấn mạnh tính linh hoạt. Trong bối cảnh nền kinh tế toàn cầu ngày càng phức tạp, các mô hình đầu tư truyền thống trở nên quá cứng nhắc, trong khi việc đưa vào các tài sản số như Bitcoin đã cung cấp nhiều lựa chọn hơn cho danh mục đầu tư, giúp chính quyền tiểu bang có thể ứng phó tốt hơn với rủi ro thị trường.

Biện pháp lưu ký an toàn cho tài sản kỹ thuật số

Dự thảo đã đưa ra các yêu cầu an ninh nghiêm ngặt về việc nắm giữ và quản lý tài sản số. Cách thức lưu trữ Bitcoin bao gồm ba loại: nắm giữ trực tiếp bởi kho bạc bang, nắm giữ thông qua người giữ tài sản đủ điều kiện, hoặc nắm giữ thông qua sản phẩm giao dịch trao đổi được đăng ký (ETP). Đồng thời, dự thảo đã đề xuất "giải pháp lưu trữ an toàn", yêu cầu khóa riêng chỉ được chính phủ kiểm soát và được lưu trữ trong môi trường mã hóa, thông qua các biện pháp như trung tâm dữ liệu phân tán địa lý và cấu trúc quản trị đa bên để đảm bảo an ninh cho tài sản.

Cụ thể các biện pháp bao gồm:

• Kiểm soát riêng tư khóa: Khóa riêng được mã hóa phải do cơ quan chính phủ nắm giữ và chỉ có thể truy cập trong môi trường mã hóa đầu cuối.
• Trung tâm dữ liệu phân tán địa lý: Thiết bị phần cứng của khóa riêng phải được lưu trữ tại ít nhất hai trung tâm dữ liệu an toàn phân tán địa lý.
• Cấu trúc quản trị đa phương: Mọi giao dịch phải được ủy quyền thông qua cấu trúc quản trị đa phương, đảm bảo quy trình phê duyệt và ghi chép nghiêm ngặt.
• Cơ chế phục hồi thảm họa: Nhà cung cấp dịch vụ lưu trữ phải có cơ chế phục hồi thảm họa hoàn chỉnh.
• Kiểm tra mã định kỳ: Giải pháp lưu ký phải trải qua kiểm tra mã và thử nghiệm xâm nhập định kỳ của công ty kiểm toán.

Bitcoin thuế: Nguồn tài chính mới cho dịch vụ công

Phần năm của dự luật đề cập đến phương thức thanh toán thuế và phí. Các khoản thuế được thanh toán bằng Bitcoin sẽ được chuyển vào quỹ chung của bang, trong khi quỹ bang sẽ bồi thường cho tài khoản tài sản kỹ thuật số tương ứng bằng đô la Mỹ. Sự sắp xếp này không chỉ đảm bảo tính linh hoạt trong việc sử dụng quỹ mà còn có nghĩa là sự chấp nhận Bitcoin ở cấp bang đã được cải thiện đáng kể.

Quá trình thanh toán thuế bằng Bitcoin như sau:

• Người nộp thuế có thể sử dụng Bitcoin để thanh toán thuế, và những Bitcoin này sẽ được chuyển vào tài khoản quỹ chung của bang.
• Quỹ tiểu bang sẽ bồi thường bằng số tiền tương đương bằng USD vào tài khoản tài sản số đã chỉ định để đảm bảo sự cân bằng tài chính.
• Thông qua công nghệ blockchain, quy trình thu chi của Bitcoin trở nên công khai minh bạch, giảm thiểu rủi ro tham nhũng và lạm dụng quỹ.

Ngoài ra, dự thảo còn cho phép quỹ hưu trí của bang đầu tư vào các sản phẩm sàn giao dịch tài sản số đã đăng ký, làm phong phú thêm các kênh đầu tư.

Thí nghiệm đổi mới tài chính

"Luật Dự trữ Chiến lược Bitcoin năm 2025" là một nỗ lực chưa từng có và là biểu tượng của sự hiện đại hóa hệ thống tài chính. Với việc một bang thông qua luật "Quyền Bitcoin", việc ban hành luật dự trữ chiến lược này trở nên hợp lý và có ý nghĩa sâu sắc.

Để đối phó với rủi ro biến động lớn của Bitcoin, dự thảo đã đề xuất một số biện pháp kiểm soát rủi ro:

• Giới hạn đầu tư: Tỷ lệ đầu tư của quỹ nhà nước vào Bitcoin không được vượt quá 10% tổng số quỹ liên quan.
• Cho vay tài sản: Dưới điều kiện không tăng rủi ro tài chính, tài chính tiểu bang có thể thu được lợi nhuận bổ sung thông qua việc vay Bitcoin.
• Chiến lược đầu tư đa dạng: Khuyến khích chính phủ tiểu bang trong việc giới thiệu Bitcoin đồng thời tiếp tục đầu tư vào các tài sản tài chính truyền thống khác.

Đề xuất này có thể được chấp nhận rộng rãi và triển khai hay không còn phụ thuộc vào sự thảo luận và đánh giá của các chính phủ tiểu bang và người dân. Nhưng ý tưởng của nó chắc chắn đáng để tham khảo.

"Luật Dự trữ Chiến lược Bitcoin năm 2025" cố gắng nâng cao khả năng phục hồi và tính linh hoạt của quỹ công thông qua việc đưa Bitcoin, một tài sản kỹ thuật số mới nổi, vào hệ thống tài chính của bang. Đằng sau luật pháp này là nhu cầu cấp thiết thúc đẩy hiện đại hóa tài chính và sự thận trọng đối với các rủi ro mới nổi. Liệu thử nghiệm này có thành công hay không, cung cấp một mô hình mới cho các khoản đầu tư và đổi mới tài chính của chính phủ trong tương lai, hãy cùng chờ xem.