Tài sản tiền điện tử quy định luật bỏ phiếu bị cản trở, "Tuần lễ mã hóa" ở Washington gặp khó khăn bất ngờ

Vào thứ Ba, ba dự luật về quản lý tài sản tiền điện tử được chú ý đã bất ngờ gặp khó khăn trong cuộc bỏ phiếu quy trình tại Hạ viện Mỹ. Kết quả bỏ phiếu cho thấy 196 phiếu thuận, 223 phiếu chống. 13 đại biểu Đảng Cộng hòa đã hợp tác với các thành viên Đảng Dân chủ để bỏ phiếu phản đối, ngăn chặn các dự luật này bước vào giai đoạn tranh luận thực chất.

Kết quả này khiến ngành Tài sản tiền điện tử vốn đầy hy vọng cảm thấy thất vọng. Trừ khi Hạ viện thông qua lại các quy tắc nghị sự liên quan, các dự luật được coi là hy vọng của ngành sẽ không thể tiếp tục được thúc đẩy.

Đầu tuần này, tâm trạng trong ngành công nghiệp mã hóa tại Washington rất phấn khởi, với sự kỳ vọng rằng những dự luật này sẽ được thông qua một cách suôn sẻ. Một chính trị gia đã cổ vũ cho "Tuần lễ Mã hóa" trên mạng xã hội, mô tả đây là một bước quan trọng để Hoa Kỳ thiết lập vị thế lãnh đạo trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Ông kêu gọi tất cả các nghị sĩ Đảng Cộng hòa bỏ phiếu ủng hộ, cho rằng những dự luật này sẽ giúp Hoa Kỳ vượt xa các quốc gia khác trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số.

Gói luật mã hóa bị cản trở lần này bao gồm ba dự luật quan trọng đối với ngành:

1. Về dự luật quản lý stablecoin: nhằm cung cấp một khung quản lý rõ ràng cho stablecoin, được coi là yếu tố then chốt để thúc đẩy sự áp dụng của các tổ chức.

2. Dự luật phân loại tài sản kỹ thuật số: nhằm làm rõ các quy tắc phân loại tài sản kỹ thuật số, xác định các loại tài sản được SEC hoặc CFTC quản lý, nhằm loại bỏ sự không chắc chắn trong quản lý tồn tại lâu dài.

3. Dự luật ngăn chặn tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC): nhằm cấm Cục Dự trữ Liên bang tạo ra tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương, phản ánh mối lo ngại của một số nghị sĩ về việc chính phủ kiểm soát tiền tệ kỹ thuật số.

Những dự luật này được coi là nền tảng để Hoa Kỳ thiết lập một khuôn khổ quản lý toàn diện và có thể dự đoán trong lĩnh vực tài sản tiền điện tử, qua đó mang lại sự chắc chắn lâu dài cho thị trường, thu hút nhiều vốn và đổi mới.

Trong cuộc bỏ phiếu lần này, 13 nghị sĩ Cộng hòa "phản bội" gây chú ý nhất. Một nghị sĩ đến từ bang Georgia đã công khai giải thích lập trường phản đối của mình. Cô cho biết, dự luật về stablecoin không bao gồm lệnh cấm đối với tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC), và chủ tịch không cho phép nộp các sửa đổi liên quan. Cô nhấn mạnh, người Mỹ không cần tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương do chính phủ kiểm soát.

Chủ tịch Hạ viện vì vậy rơi vào tình thế tiến thoái lưỡng nan. Sau khi bỏ phiếu thất bại, ông cho biết các đảng viên Cộng hòa "vẫn đang tiến hành đối thoại, giải đáp thắc mắc", cố gắng xoa dịu và thu hút sự ủng hộ của những người bảo thủ này. Tuy nhiên, ông cũng thừa nhận rằng việc gộp tất cả ba dự luật thành một "gói lớn" là không khả thi. Một thành viên Cộng hòa kỳ cựu đã thẳng thắn nói: "Bỏ phiếu gộp chỉ khiến những dự luật này thất bại ở Thượng viện." Điều này phản ánh những khó khăn chiến lược mà lãnh đạo Cộng hòa phải đối mặt trong việc cân bằng yêu cầu của các phe phái khác nhau trong đảng và đảm bảo khả năng thông qua luật.

Sau khi tin tức về việc bỏ phiếu thất bại được công bố, cổ phiếu liên quan đến Tài sản tiền điện tử đã đồng loạt giảm: giá cổ phiếu của nhà phát hành stablecoin giảm hơn 7%, một sàn giao dịch mã hóa giảm hơn 4%, giá cổ phiếu của công ty tài sản kỹ thuật số cũng giảm 2%.

Chủ tịch Hạ viện đã thông báo về việc hy vọng sẽ khởi động bỏ phiếu quy trình cho dự luật mã hóa vào thứ Tư theo giờ địa phương. Ông đã nói với các phóng viên rằng đảng vẫn đang "tiếp tục giao tiếp, giải đáp những lo ngại của các nghị sĩ", và nhấn mạnh rằng "những dự luật mã hóa này là ưu tiên chung của Nhà Trắng, Thượng viện và Hạ viện".

Dù vậy, một số nhà phân tích trong ngành vẫn giữ thái độ lạc quan về tương lai của dự luật. Nhà phân tích chính sách Jaret Seiberg của TD Cowen trong báo cáo gửi đến khách hàng đã chỉ ra: "Chúng ta rất có thể sẽ có một cuộc bỏ phiếu lại về quy tắc tại Hạ viện vào ngày mai (thứ Tư). Nếu không xảy ra vào ngày mai, điều này có thể sẽ bị hoãn đến tuần sau." Seiberg cũng cho biết, ông vẫn dự đoán Hạ viện sẽ thông qua dự luật về tài sản tiền điện tử.

Giám đốc điều hành tổ chức tài sản số Cody Carbone cũng tự tin về việc thông qua dự luật cuối cùng. Ông đã chỉ ra trên mạng xã hội rằng cách tốt nhất để giải quyết việc cấm CBDC chính là thông qua dự luật stablecoin: "Nếu các nghị sĩ quan tâm đến việc cấm CBDC và cạnh tranh với các loại tiền điện tử do các quốc gia khác phát hành, thì cách làm là thông qua dự luật stablecoin và cho phép thị trường stablecoin tư nhân phát triển mạnh mẽ tại Mỹ."

Những trở ngại này đã chứng minh một thực tế: Tại Washington, ngay cả những chương trình nghị sự được thúc đẩy mạnh mẽ từ cấp cao cũng có thể thất bại trước sự cân bằng quyền lực tinh tế trong đảng. Khi đổi mới công nghệ gặp phải cuộc chơi chính trị, "con đường hợp pháp hóa của tài sản tiền điện tử" chắc chắn sẽ không suôn sẻ.