Thượng viện Hoa Kỳ thông qua đạo luật GENIUS, mở đường cho việc quản lý stablecoin

Gần đây, Thượng viện Mỹ đã thông qua đạo luật GENIUS được chú ý, thiết lập một khung quản lý liên bang rõ ràng cho tiền điện tử được hỗ trợ bởi đồng đô la (tức là Stablecoin). Đạo luật này sẽ được gửi đến Hạ viện và Tổng thống phê duyệt, nếu được thông qua, sẽ chính thức có hiệu lực.

Nội dung cốt lõi của dự luật GENIUS

Dự luật này nhằm mục đích thiết lập một khuôn khổ liên bang cho việc phát hành stablecoin hỗ trợ đô la Mỹ, các điều khoản chính bao gồm:

1. Hỗ trợ tài sản 1:1: Mỗi stablecoin phải được hỗ trợ hoàn toàn bởi các tài sản dự trữ chất lượng cao và có tính thanh khoản, chẳng hạn như tiền mặt USD, tiền gửi ngân hàng được bảo hiểm, trái phiếu kho bạc Mỹ ngắn hạn, v.v. Nhà phát hành phải giữ ít nhất một đô la dự trữ hợp lệ cho mỗi stablecoin. Đối với các nhà phát hành có lưu thông vượt quá 50 tỷ đô la, cần thực hiện công bố và kiểm toán dự trữ hàng tháng.

2. Quản lý phân cấp: Áp dụng chiến lược quản lý phân cấp dựa trên quy mô của nhà phát hành. Các nhà phát hành lớn phát hành stablecoin trên 10 tỷ USD sẽ chịu sự quản lý của liên bang; các nhà phát hành nhỏ có thể chọn cơ quan quản lý cấp bang.

3. Cấm stablecoin thuật toán: Cấm rõ ràng các token dựa vào chương trình hoặc tài sản mã hóa nội bộ để duy trì giá trị, thay vì tài sản thế chấp thực.

4. Cấm cung cấp lợi nhuận: Stablecoin dạng thanh toán không được trả lãi, cổ tức hoặc bất kỳ hình thức lợi nhuận nào cho người nắm giữ, nhằm tránh làm mờ ranh giới với các sản phẩm tài chính tiết kiệm.

5. Không phải chứng khoán hoặc hàng hóa: Rõ ràng các stablecoin kiểu thanh toán tuân thủ không thuộc phạm vi chứng khoán hoặc hàng hóa, giải quyết sự không chắc chắn trong phân loại stablecoin của cơ quan quản lý.

6. Bảo vệ phá sản: Trong sự kiện phá sản, quyền nợ của người nắm giữ stablecoin ưu tiên hơn so với các chủ nợ khác.

Tầm quan trọng của Stablecoin

Stablecoin đã trở thành cơ sở hạ tầng quan trọng trong các hoạt động tài chính toàn cầu. Hiện tại, tổng giá trị thị trường của stablecoin đã vượt qua 2500 tỷ USD, khối lượng giao dịch hàng năm vượt quá 30 triệu tỷ USD, số lượng địa chỉ hoạt động đạt 261 triệu. Tại các thị trường mới nổi, việc áp dụng stablecoin đang tăng tốc, đặc biệt là ở những khu vực có sự biến động tiền tệ mạnh, cung cấp phương tiện thanh toán thay thế.

Một cuộc khảo sát cho thấy, 81% các doanh nghiệp vừa và nhỏ hiểu biết về tiền điện tử có hứng thú sử dụng Stablecoin. Số lượng các doanh nghiệp lớn có kế hoạch áp dụng hoặc khám phá Stablecoin cũng đang gia tăng đáng kể. Ở các khu vực như Mỹ Latinh và châu Phi cận Sahara, tỷ lệ tăng trưởng hàng năm của giao dịch Stablecoin vượt quá 40%.

Ảnh hưởng đến ngành

1. Stablecoin được quản lý: Các nhà phát hành stablecoin của Mỹ tuân thủ quy định sẽ hưởng lợi từ tính hợp pháp của quy định, tạo điều kiện cho dòng vốn từ các tổ chức vào lĩnh vực thanh toán trên chuỗi.

2. Stablecoin ngoài khơi: Thời đại chênh lệch quy định có thể sắp kết thúc. Các nhà phát hành nước ngoài không đăng ký tại Mỹ có thể sẽ phải đối mặt với thách thức.

3. Công ty công nghệ tài chính: Stablecoin đang trở thành phương tiện tài chính hợp pháp, điều này sẽ thúc đẩy người dùng bán lẻ áp dụng và thu hút nhiều vốn hơn.

Triển vọng tương lai

Sau khi dự luật được thông qua, trọng tâm sẽ chuyển sang việc xem xét và có thể sửa đổi tại Hạ viện. Đồng thời, chúng ta cần chú ý đến cách mà các cơ quan quản lý sẽ chuyển đổi khung pháp lý này thành các quy tắc cụ thể, cũng như các hành động của các tiểu bang dưới quy định đó.

Tổng thể mà nói, việc thông qua dự luật GENIUS đánh dấu một bước tiến quan trọng của Hoa Kỳ trong việc quản lý stablecoin, cung cấp một khuôn khổ pháp lý rõ ràng hơn cho lĩnh vực phát triển nhanh chóng này.