Bitcoin: A nova reserva estratégica dos governos estaduais dos EUA?

Na interseção entre criptomoedas e finanças tradicionais, uma nova proposta legislativa está a gerar amplas discussões. Este projeto intitulado "Lei dos Reservas Estratégicas de Bitcoin de 2025" foi elaborado por uma organização de defesa do Bitcoin, com o objetivo de integrar o Bitcoin nos sistemas financeiros dos estados dos EUA como uma ferramenta de reserva estratégica. Esta não é apenas uma tentativa sem precedentes, mas também uma medida audaciosa tomada em um contexto de crescente incerteza econômica global, para combater a inflação e fortalecer a resiliência financeira.

Bitcoin: um novo ativo de reserva para os governos estaduais?

Com as mudanças no cenário político, a ideia de incluir o Bitcoin nas reservas estratégicas do país está mais próxima da realidade. O objetivo da "Lei de Reservas Estratégicas de Bitcoin de 2025" é autorizar os tesoureiros estaduais a incluir o Bitcoin nas reservas fiscais, para resistir à desvalorização de ativos causada pela inflação.

Revendo a história dos Estados Unidos, houve várias aquisições estratégicas importantes, como a aquisição de Manhattan, o caso da compra da Luisiana, e as compras da Califórnia e do Alasca no século XIX. Estas transações pareciam arriscadas no início, mas acabaram trazendo enormes benefícios econômicos e estratégicos para os Estados Unidos.

A mesma lógica pode ser aplicada à potencial aquisição de Bitcoin hoje. O Bitcoin, como um ativo estratégico de longo prazo, possui escassez e potencial de valorização a longo prazo, semelhantes àqueles recursos importantes da história. Ao adquirir Bitcoin e integrá-lo às reservas financeiras estaduais, os EUA esperam expandir sua posição financeira dominante para a nova era da economia digital.

Na primeira parte do projeto de lei, os legisladores apontaram que a inflação já corroeu gravemente o poder de compra das finanças estaduais e dos fundos de aposentadoria, afetando o bem-estar econômico dos residentes. Embora o governo do estado não possa controlar a oferta monetária federal e as políticas macroeconômicas, eles têm a responsabilidade de proteger a saúde financeira do estado. Assim, o Bitcoin, como um ativo de proteção contra a inflação, foi colocado na agenda.

Flexibilidade e Inovação: A Intenção da Nova Legislação

O projeto de lei propõe permitir que o Bitcoin e outros ativos digitais sejam incluídos na carteira de investimentos das finanças estaduais, como uma forma de enfrentar a inflação e a incerteza econômica. Os principais objetivos da legislação incluem:

• Proteger o poder de compra do tesouro estadual, evitando a desvalorização dos ativos devido à inflação.
• Através de políticas de investimento flexíveis, responder rapidamente às mudanças do mercado e aumentar os rendimentos.
• Garantir que a estratégia de investimento esteja alinhada com os objetivos de reforçar a segurança económica e a resiliência financeira do estado.

O projeto de lei enfatiza especialmente a flexibilidade. Num contexto em que a economia global se torna cada vez mais complexa e em rápida mudança, os modelos de investimento tradicionais muitas vezes parecem demasiado rígidos, enquanto a introdução de ativos digitais como o Bitcoin oferece mais opções para os portfólios de investimento, permitindo que os governos estaduais possam lidar melhor com os riscos de mercado.

Custódia Segura: Medidas de Proteção para Ativos Digitais

O projeto de lei apresenta requisitos de segurança rigorosos para a posse e gestão de ativos digitais. A custódia do Bitcoin inclui três formas: posse direta pelo tesouro estadual, posse através de custodiante qualificado, ou posse através de produtos negociados em bolsas registradas. Ao mesmo tempo, o projeto propõe uma "solução de custódia segura", exigindo que a chave privada seja controlada apenas pelo governo e armazenada em um ambiente criptografado, garantindo a segurança dos ativos através de centros de dados geograficamente dispersos e uma estrutura de governança de múltiplas partes.

As medidas específicas incluem:

• Controle exclusivo da chave privada: a chave privada criptográfica deve ser mantida por entidades governamentais e só pode ser acessada em um ambiente de criptografia de ponta a ponta.
• Centros de dados geograficamente dispersos: os dispositivos de hardware das chaves privadas devem ser armazenados em pelo menos dois centros de dados seguros geograficamente dispersos.
• Estrutura de governança multipartidária: a autorização de cada transação deve passar por uma estrutura de governança multipartidária, garantindo uma aprovação e registro rigorosos.
• Mecanismo de recuperação de desastres: O prestador de serviços de custódia deve possuir um mecanismo de recuperação de desastres eficiente.
• Auditoria de código regular: as soluções de custódia devem passar por auditorias de código e testes de penetração regulares.

Bitcoin impostos: uma nova fonte de financiamento para serviços públicos?

A quinta parte do projeto de lei diz respeito à forma de pagamento de impostos e taxas. Os impostos pagos em Bitcoin serão transferidos para o fundo geral do estado, enquanto o fundo estadual será compensado em dólares para a conta de ativos digitais correspondente. Este arranjo não só garante a flexibilidade na utilização dos fundos, como também significa que a aceitação do Bitcoin a nível estadual aumentou significativamente.

O processo de pagamento de impostos com Bitcoin é o seguinte:

• Pagamento de impostos: Os contribuintes podem usar Bitcoin para pagar impostos, e esses Bitcoins entrarão primeiro na conta do fundo geral do estado.
• Conversão de fundos: o fundo geral do estado será compensado na conta de ativos digitais designada pelo valor equivalente em dólares.
• Gestão transparente: através da tecnologia blockchain, o fluxo de receitas e despesas do Bitcoin torna-se público e transparente.

Além disso, o projeto de lei também permite que os fundos de pensões estaduais invistam em produtos de bolsas de ativos digitais registrados, enriquecendo ainda mais os canais de investimento.

Por trás da legislação: um experimento de inovação financeira

A "Lei de Reserva Estratégica do Bitcoin de 2025" é sem dúvida uma tentativa sem precedentes e um reflexo da modernização do sistema financeiro. Com a aprovação da lei dos "direitos do Bitcoin" em um determinado estado, a introdução desta lei de reserva estratégica parece lógica e tem um significado profundo.

Para lidar com o risco de alta volatilidade do Bitcoin, o projeto propõe algumas medidas de controle de risco:

• Limite de investimento: a proporção de investimento do estado em Bitcoin não pode exceder 10% do total dos fundos relevantes.
• Empréstimo de ativos: Sem aumentar o risco financeiro, o governo estadual pode obter rendimento adicional através do empréstimo de Bitcoin.
• Estratégia de investimento diversificado: incentivar os governos estaduais a continuar a investir em outros ativos financeiros tradicionais ao introduzir Bitcoin.

Se esta proposta pode ser amplamente aceita e implementada, ainda depende da discussão e avaliação dos governos estaduais e do público. Mas sua abordagem sem dúvida merece ser considerada.

Em suma, a "Lei de Reserva Estratégica de Bitcoin de 2025" tenta aumentar a resiliência e a flexibilidade dos fundos públicos ao integrar o Bitcoin, este novo ativo digital emergente, no sistema financeiro estadual. Por trás da legislação, há tanto uma necessidade urgente de modernização financeira quanto uma cautela em relação aos novos riscos. Se este experimento terá sucesso, proporcionando um novo paradigma para os investimentos e inovações financeiras do governo no futuro, só o tempo dirá.