各国暗号化規制態度とスタイルの比較

ビットコインが誕生した初めは小規模なデジタル通貨でしたが、ブロックチェーン技術の発展に伴い、暗号化通貨市場は拡大し続けています。現在、世界中の暗号化通貨保有者は2億人を超え、中国のユーザーも1900万人以上に達し、本当にニッチから大衆へと変化しました。わずか数年の間に、暗号市場は各国政府が無視できない程度に発展し、規制は考慮せざるを得ない問題となりました。しかし、世界的には暗号化通貨に対する合意はまだ形成されておらず、各国の態度も一様ではありません。

この記事では、暗号化分野で広く注目されている5つの国と地域の規制スタイルの進化の歴史と、それらの現在の暗号化に対する規制態度について詳しく紹介します。

アメリカ:リスク管理と革新促進

アメリカは常に世界の暗号化分野で最も注目される国でしたが、その規制政策は先進的ではありません。日本やシンガポールなどの国と比較して、アメリカの暗号通貨規制政策はより曖昧で予測が難しいです。

2017年前、暗号化通貨は自由に発展する段階にあり、アメリカの規制は全体的なリスクにのみ注目し、厳しい禁止や立法の加速の兆候は見られなかった。2017年にICOブームが起こり、各国の規制が厳しくなり、アメリカのSECは初めて暗号化通貨に関する公告を発表し、ICO活動が連邦証券法の管轄範囲にあることを明確にした。これはアメリカの公式な初めての表明であるが、態度は依然として禁止ではなく、規制を強化するというものであった。

2019年初、多くの暗号取引所がIEOプラットフォームを再開しましたが、すぐに規制当局の目に留まりました。その後、ある取引プラットフォームはアメリカでの運営を禁止されました。それ以来、アメリカは暗号通貨に対して厳しい取り締まりを行い、これを資産や通貨ではなく証券と見なして規制し、『証券法』の多くの制限に直面しています。

2021年、暗号化愛好者が増加し、機関が絶えず働きかける中で、アメリカの態度が変化しました。2月、ゲイリー・ゲンスラーがSECの議長に就任し、彼はブロックチェーンのコースを教えていたため、暗号化に対して友好的であり、アメリカの態度の変化を加速させました。その後、アメリカはある取引所がナスダックに上場することを許可し、これはアメリカで上場した初の暗号取引所となりました。それ以降、アメリカは暗号規制の積極的な研究を開始しました。

2022年、多くの暗号化プロジェクトが暴落し、アメリカは深刻な損失を被り、規制が強化された。9月には初の暗号業界規制の枠組み草案が発表されたが、現在までにいかなる法律も通過していない。最近、アメリカの規制当局は多くの暗号化関係者に対して訴訟を起こし、規制が厳しくなっている。

現在、アメリカの規制は連邦と各州が共同で行っています。連邦レベルではSECとCFTCが共同で規制を行っており、SECが大部分の権限を持っています。しかし、両機関は職務や基準について合意に達していません。州レベルでは、各州の態度や取り組みが異なっています。報道によると、アメリカ政府は州間の違いを解消するために統一的な枠組みを設けることを検討しているとのことです。

規制立法について、アメリカの二大政党はそれぞれの意見を持ち、地方の政治家たちもそれを緊急の問題とは見なしておらず、暗号化通貨にも関心を持っていない。暗号化の規制立法は党派間の争いが絡み合っており、短期的には合意に達するのは難しい。

アメリカ合衆国大統領は、連邦機関が暗号通貨を規制するために統一したアプローチを取ることを強調する大統領令に署名し、リスクに共同で対処することを強調しました。同時に、イノベーションの立場を支持し、アメリカが暗号技術において世界のリーダーとなることを望んでいます。

アメリカの暗号化規制は世界の先頭に立っていない。なぜなら、リスクの管理を追求し、イノベーションを活用して成長を促進するからだ。アメリカは規制ではなく、暗号技術で先行することを望んでいる。政策の曖昧さは市場の不確実性を増しているが、同時に技術革新の余地を残しており、大統領が強調する「リスクを解決し、イノベーションを支援する」との方針に合致している。

日本:着実かつ継続的な魅力の欠如

日本は長期にわたり暗号化分野で活躍しており、あらゆる変革には日本の影があります。日本政府は早期から暗号化業界のために健全な規制環境を構築し、ビットコインを合法化し、規制に組み込むための法律を特別に制定しました。

2014年、世界各国がさまざまな姿勢を示し、禁止する国もあれば、様子を見守る国もあった。日本は業界に大きな挫折を経験した——当時最大のビットコイン取引所Mt. Goxが倒産した。これは暗号化の歴史における重大な災害であり、この取引所は80%以上のビットコイン取引を担っており、世界最大の暗号取引所であった。この事件は、投資家の規制への関心を引き起こし、安定した安全な投資環境が急務となった。その後、日本は暗号業界の厳格な監視を開始し、アメリカなどの国よりも明確な政策を採用した。

2016年、日本の国会は積極的に立法を行い、「資金決算法」に「仮想通貨」章を追加し、定義と監督規則を定めました。これは投資者の権益を保護し、違法な用途を防ぐことを目的としています。

2017年、日本は「決済サービス法」を改正し、暗号取引所を金融庁の監督下に置きました。ビットコインを監督対象にし、通常の支払い手段と見なすだけでなく、日本はビットコインが合法化された最初の国となりました。同年12月、日本は暗号収入に課税し、税率はシンガポールを上回りました。

2018年、国内の取引所が5.3億ドルのハッキング攻撃を受け、日本の暗号政策の転換点となった。その後、日本の取引所は自己規制を強化し、機関は集中的な規制を行った。日本は常に暗号に対して厳格な規制を行い、新興分野と見なして積極的に立法を推進している。

2022年6月、日本は《資金決済法》改正案を通過させ、正式にステーブルコインの規制を立法化し、世界初のステーブルコインの法的枠組みを作成した国となりました。この措置により、ステーブルコインは日本円または他の法定通貨に連動し、価値の安定を保証し、利用者を保護します。

日本の整った規制環境は、多くの暗号化企業が安定して持続的に発展することを可能にし、最近の出来事では投資家を損失から守りました。

全体的に見て、日本の暗号化規制は明確で厳格であり、禁止するのではなく導くことに重点を置き、小口投資家を保護することに尽力し、立法の空白を埋め続けています。日本は常に体系的な立法監督を行っており、明確な態度が日本市場における暗号企業の期待をより明確にしています。

韓国:規制強化が法制化される見込み

アジアで第四位の経済体として、韓国は暗号化市場で最も活発な国の一つであり、20％の若者がトレーダーです。浸透率が非常に高いにもかかわらず、韓国は日本のようにこれを法律に組み込んでいません。

2017年から、韓国はさまざまなトークンの発行を禁止し、仮想通貨を用いた違法活動に対する罰則を定めました。投資家を保護するための規定には、実名制、未成年者および韓国居住者以外の口座開設の禁止などが含まれます。韓国の政策はより一律で、重大な違法行為に関する規定のみが定められ、詳細が欠けています。ほとんどの規定は政府機関によって策定されており、国会の立法ではありません。

2021年2月、韓国で初めて暗号化立法の兆しが現れ、規制当局は立法を検討し始めた。

2022年6月、Terraの崩壊は韓国の立法を加速させました。6月1日、韓国政府は「デジタル資産委員会」を設立することを発表し、新しい暗号化上場基準やICOのタイムラインなどを含む政策提案を行い、デジタル資産基本法案の施行前に投資家保護を実施することを計画しています。また、金融監督庁は「仮想資産リスク委員会」を設立する予定です。

2022年以来、複数の事件の影響を受けて、韓国はより厳格な規制措置を講じています。

韓国は過去に暗号化を法定通貨として見なしていなかったが、新大統領の就任に伴い態度が変化した。新大統領は「暗号化に優しい」と呼ばれ、規制を解除することを約束し、「法律措置を講じ、不正に得た暗号化の利益を押収し、被害者に返還する」と述べた。韓国メディアは、新大統領の規制緩和の約束に伴い、市場が著しく合法化の方向に向かっていると報じている。

シンガポール:予測可能だが緩和的ではない

もし国家が常に暗号化に対して友好的でオープンであれば、それはシンガポールです。日本と同様に、シンガポールでも暗号化は合法とされています。

2014年、シンガポールの通貨監理局は仮想通貨のリスクについて声明を発表し、最初の規制国家の一つとなりました。

2016-2017年のICO活発期において、シンガポールは暗号に対してリスクを警告する姿勢を示したが、合法とは認めていなかった。

2019年、シンガポールは「支払いサービス法」を通過させ、初めて立法による規制を行った。シンガポールは常に友好的で開かれており、税金は日本よりも低いため、多くの暗号化企業を引き寄せ、熱い土地となった。2021年1月にはこの法律を改訂し、規制範囲を不断に拡大した。日本と比べて、シンガポールの規制はより緩やかである。

2022年、シンガポールは規制を継続的に改善し、開放しながら金融の安定を維持しました。個人投資家に注目し、個人投資家の投資をさらに制限する立法に着手しました。政府は個人投資家にリスクを正視させ、暗号化投資への参加を奨励しません。

2023年、シンガポールは友好的なイメージを維持し、個人デジタル資産に税制優遇を提供します。

総じて、新加坡は取引が自由ですが、FTXの影響を受けています。事件前はマネーロンダリングとテロ資金供与リスクに重点を置いていましたが、その後は投資家を保護するために政策が厳しくなりました。

シンガポールの学者は、シンガポールが暗号化に対して常に友好的であるが、緩和的ではなく、詐欺、投機、マネーロンダリング、および無責任な宣伝に反対していると述べています。政策は安定して継続しており、市場に応じて柔軟に対応しています。日本と同様に、シンガポールの制度は安定して予測可能ですが、リスクを管理するために徐々に引き締めています。

香港:キャッチアップと積極的な立法

元々暗号化に反対の立場だった香港は、新政府の就任後に変化が見られました。様子を見た結果、香港は他国の誤りから自国に適した規制の道を見出したようです。

2018年以前、香港は暗号化に非常に慎重で、規制は探索段階にありました。2018年11月に初めて仮想資産を規制の対象にしました。その後、暗号化を「証券」として既存の法律の下で規制しましたが、非証券型の暗号通貨は規制しませんでした。

このような状況は2021年まで続き、香港はマネーロンダリングなどの規制を強化し、コンサルテーションのまとめを発表し、立法の兆しが初めて現れました。

2022年10月、香港財務長官が仮想資産の開発に関する政策声明を発表し、政府の態度が変わり、後に合法化が見込まれる暗号を積極的に受け入れています。

2023年初、香港は立法の信号を継続的に発信しています。1月31日、金融管理局はステーブルコインを規制に組み込む計画を発表しました。4月14日には暗号資産とステーブルコインに関する討論文書の相談まとめを発表し、2023年または2024年に規制の枠組みを実施することを期待しています。これは香港が暗号規制立法に積極的に参加することを示しています。

メディアの報道によると、アメリカは暗号の規制が厳しく、香港はより緩やかである。近年、香港は様子を見ており、先行地位を失っている。しかし、他国の教訓を生かし、香港はWeb3の発展の機会を利用して、暗号分野に戻り、市場のリーダーになることが期待されているが、その結果はまだ規制の施行を待たなければならない。

まとめ

世界的に暗号化通貨に対する合意はまだ形成されていないが、全体的に見て、規制の強化は今後のトレンドである。産業の初期段階では、厳格な規制が革新に影響を与える可能性がある。しかし、産業が一定の段階に達すると、規制の欠如が逆に有害となる。暗号化規制の立法がますます重視されていることも、業界全体が良い方向に進んでいることを証明している。

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