中国の暗号法施行 世界の暗号技術規制の駆け引きがエスカレート

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2020年の初めに、中国初の《中華人民共和国暗号法》が正式に施行されました。それ以前には、2007年に公布された《商用暗号製品使用管理規定》および《外国組織と個人による中国での暗号製品使用管理方法》が関連法規として存在していました。

多くの人々は「パスワード」と「暗号法」という概念に誤解を抱いており、それらは携帯電話やウェブサイトのログインパスワードにのみ関連していると考えています。実際、これは完全に誤った理解です。

国家暗号管理局の責任者は、暗号法が国家安全法律体系の重要な構成要素であり、強い技術性と専門性を持っていると述べました。法律における「暗号」とは、特定の変換方法を用いて情報を暗号化し、保護し、安全認証を行う技術、製品、サービスを指し、その主な機能は暗号化保護と安全認証です。これは日常生活で使用される「パスワード」とは本質的に異なります。

《暗号法》をブロックチェーン技術と関連付ける見解があります。確かにブロックチェーン技術は暗号学に基づいていますが、《暗号法》をブロックチェーン分野にのみ限定することは不十分です。暗号技術は生産や生活の中で広く応用されており、ほぼすべての通信や商業活動には暗号技術が関与しています。ブロックチェーンはその中の一部に過ぎません。したがって、《暗号法》の適用範囲はブロックチェーンをはるかに超えており、国家全体の通信や経済活動に重大な意義を持っています。

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《暗号法》の制定のタイミングはブロックチェーン技術の議論の熱潮と一致していますが、実際にはこの法案は長い間検討されてきました。これは、世界的な暗号技術の使用と管理、及び通信監視のニーズの高まりに関連している可能性があります。近年、欧米諸国でもさまざまな暗号技術と反暗号技術の推進が活発に行われており、社会的な広範な議論を引き起こしています。

現在、主流の暗号学アルゴリズムの多くはオープンソースであり、長期間の検証を経ています。政府の観点から見ると、技術の普及と使用を制限することは現実的な策ではなく、むしろ使用方法に着目して、より多くのコントロールを得ることを望んでいます。長年にわたり、各国政府は個人のプライバシー、ビジネスのプライバシーとテロ対策、犯罪防止および国家安全保障のニーズとの間でバランスを探し続けています。

多くの国が非公開の技術手段を通じて暗号技術の主導権を獲得しようと試みており、その中でアメリカが最も進んでいます。第二次世界大戦後、アメリカは暗号技術を武器として管理し、その輸出を厳しく制限しました。これが一連の市民権運動や暗号パンク運動を引き起こしました。

90年代、アメリカ国家安全保障局は政府のバックドアを内蔵した携帯電話チップセットの普及を試みましたが、成功しませんでした。そして「PRISM計画」と「Bullrun計画」の暴露は世界を驚かせ、前例のない大規模な盗聴と個人のプライバシー侵害を明らかにしました。

"スノーデン以降"の時代において、"ファイブアイズ"を中核とする欧米の政府および情報機関は監視権力を縮小することはなく、むしろ立法を通じて大規模監視を"合法化"しようとしています。

イギリスは2016年に《調査権力法案》を通過させ、これを「覗き見者憲章」と呼んでいます。この法案は、インターネットサービスプロバイダーにユーザーの12ヶ月間の閲覧記録を保持することを要求し、政府がさまざまな出所からの個人データを収集することを許可しています。強い反対にもかかわらず、この法案は通過しましたが、その後、範囲が縮小されました。

オーストラリアは2018年に「反暗号法」を通過させ、業者は公式に暗号内容を取得するのを支援しなければならないと要求しました。この法律は、法執行機関が企業に技術的支援を提供するよう要求することを許可し、特定の暗号通信内容の閲覧権を強制的に提供することを要求することさえ可能にします。

イギリスからオーストラリアへの立法を見ると、「ファイブアイズ同盟」が監視権限を拡大するために努力しており、バックドアや暗号解除を通じてより多くの統制を得ようとしていることがわかります。これは中国の「暗号法」が制定されたより広範な背景かもしれません。中国がグローバルな情報システムで遅れをとらず、さらには主導権を握りたいのであれば、暗号技術の分野で立法を行い、国家安全保障に影響を与える可能性のある潜在的な脅威に適時対応する必要があります。

歴史は、暗号技術が世界の政治構造に重要な影響を与えることを示しています。ブロックチェーン技術の出現は、暗号学の応用が新しい段階に入ったことを示し、各国が関連法案を次々と制定していることも、暗号技術への重視が前例のないものであることを示しています。中国の《暗号法》の施行は、中国がこの見えない戦場に正式に参加したことを意味し、このゲームはまだ始まったばかりかもしれません。

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