هل ستشهد لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية رئيسًا جديدًا، وإلى أين ستذهب صناعة التشفير؟

في 21 نوفمبر، أثار خبر نشرته لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) على موقعها الرسمي اهتماماً واسعاً في صناعة التشفير.

أثارت استقالة رئيس SEC الحالي غاري جينسلر الكثير من التكهنات. بالإضافة إلى الضغط من أعضاء الكونغرس والمؤسسات، هناك عامل لا يمكن تجاهله وهو أن أحد مرشحي الرئاسة قد صرح علنًا أنه إذا تم انتخابه، فسوف يقوم بإقالة جينسلر وتعيين خبيرة قانونية في blockchain صديقة للتشفير، تيريزا غودي غيليان، كرئيسة لـ SEC.

إذن، من هي هذه تيريزا غودي غيليان بالضبط؟ ولماذا تحظى بكل هذا الاهتمام؟ إذا كانت حقًا ترأس SEC، فما التغييرات التي ستحدثها في صناعة التشفير؟

SEC التشفير监管的"新时代"

منذ توليه المنصب في 17 أبريل 2021، لعبت هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) تحت قيادة جينسلر دور المنفذ الصارم في صناعة التشفير. في غضون ثلاث سنوات ونصف، أطلقت SEC أكثر من 2700 إجراء إنفاذ في مجال التشفير، مع إجمالي غرامات تجاوز 21 مليار دولار. سواء كانت الدعاوى القضائية ضد منصات التداول الكبرى أو الموقف الصارم الذي يحدد معظم الأصول الرقمية كأوراق مالية، فقد أثار ذلك جدلاً كبيراً في الصناعة.

وفي انتخابات الرئاسة الأمريكية لعام 2024، أصبح أحد المرشحين أملًا جديدًا في صناعة التشفير. لقد انتقد عدة مرات سياسة تنظيم Gensler، حتى أنه صرح بأنه إذا تم انتخابه، فسيقوم بإقالة Gensler في اليوم الأول من توليه المنصب.

في خطة الإصلاح الخاصة بهذا المرشح، من الضروري العثور على رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات يفهم كل من المالية التقليدية وصناعة التشفير. أصبحت تيريزا غودي غيليان مرشحة بارزة لرئاسة لجنة الأوراق المالية والبورصات الجديدة بفضل خلفيتها الفريدة عبر المجالات ودعم الصناعة.

تيريزا غودي غيّلين: صعود الخبراء المتعددين

تيريزا غودي غيّوين هي حالياً شريكة ورئيسة مشتركة لفريق blockchain في مكتب محاماة مشهور. انضمت إلى المكتب في يناير 2019، حيث تقود الفريق في التعامل مع الشؤون القانونية المتعلقة بالتكنولوجيا blockchain والأصول الرقمية، وقد اكتسبت خبرة واسعة في مجالات التكنولوجيا blockchain، والأصول الرقمية، وDAO، وDeFi.

امتدت مسيرة تيريزا المهنية عبر مجالات متعددة:

• من 2009 إلى 2011 ، كنت محامي التقاضي في مكتب المستشار القانوني العام في SEC
• من عام 2011 إلى عام 2015، شغلت منصبًا إداريًا في شركة أسسها رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات السابق
• من 2015 إلى 2019، أسس وقاد شركته الخاصة للاستشارات القانونية

خلفية تيريزا الفريدة تجعلها موهبة نادرة في مجال تقاطع القانون والتكنولوجيا. إن تجربتها في SEC قد وفرت لها أساسًا قويًا في قانون الأوراق المالية، بينما جعلها الانخراط العميق في مجال التشفير جسرًا يربط بين المالية التقليدية والتكنولوجيا الناشئة.

من الجدير بالذكر أن المكتب القانوني الذي تعمل فيه تيريزا قد تولى في السنوات الأخيرة العديد من القضايا المهمة المتعلقة بالتشفير، وقدم استشارات قانونية للعديد من مشاريع Web3. الفريق الذي تقوده تيريزا متخصص بشكل خاص في مساعدة الشركات الناشئة على مواجهة التحديات التنظيمية المعقدة، مثل وضع استراتيجيات الامتثال، والتعامل مع التحقيقات التنظيمية، والدفاع عن العملاء في القضايا.

تعتبر تيريزا دائمًا ممثلة لموقف ودود تجاه صناعة التشفير. لقد أعربت عدة مرات عن أن الولايات المتحدة يجب أن تتبنى موقفًا أكثر انفتاحًا عند وضع تشريعات التشفير، من أجل توفير إطار داعم للابتكار التكنولوجي، بدلاً من اعتماد استراتيجية صارمة "عن طريق الدعوى". وقد حظى هذا الرأي بدعم واسع من مجتمع Web3.

مستقبل SEC: هل نحتضن الابتكار في التشفير؟

إذا أصبحت تيريزا في نهاية المطاف رئيسة SEC، فقد يؤدي ذلك إلى سلسلة من التغييرات الكبيرة:

1. إنشاء نظام تصنيف أصول رقمية جديد، دون الاعتماد الكامل على اختبار Howey التقليدي.

2. وضع قواعد أكثر وضوحًا وقابلة للتنفيذ لتقليل عدم اليقين في الصناعة.

3. جذب المزيد من رأس المال المؤسسي لدخول مجال التشفير، ودفع عملية مؤسسية الأصول المشفرة.

4. اعتماد "الرقابة باللمس"، وإنهاء "استبدال الرقابة بالتطبيق".

5. التعاون مع وول ستريت والمشاركين الرئيسيين في التشفير لوضع هيكل سوق واضح.

علق أحد المؤسسين المشاركين لمشروع بلوكشين معين قائلاً: "تيريزا هي محرك التغيير الذي يحتاجه SEC بشدة. إنها تركز على التنظيم الخفيف، وتعتقد أن اختبار Howey لا ينبغي أن يحدد مستقبل الصناعة أو التكنولوجيا. ستنهي الوضع القائم المتمثل في 'الاستبدال بالتنفيذ بدلاً من التنظيم'، وستتعاون مع جميع الأطراف لوضع هيكل سوق واضح، مما يسمح لصناعة التشفير بالازدهار في الولايات المتحدة."

خاتمة

إذا تم تعيين تيريزا قودي غيليان، فسيكون بلا شك علامة على تحول غير مسبوق في سياسة SEC. من المتوقع أن يساعد ذلك SEC على الخروج من الوضع الحالي المتمثل في الاعتماد على التقاضي، من خلال تنظيم خفيف القيد وقواعد سوق واضحة لتعزيز تنافسية صناعة التشفير في الولايات المتحدة.

بصفتها خبيرة قانونية تعرف جيداً بقواعد المالية التقليدية وتتفهم تقنيات البلوكتشين، قد تصبح تيريزا الجسر الرئيسي الذي يربط بين الجهات التنظيمية والصناعة المبتكرة. ومن المتوقع أن تصمم إطارًا تنظيميًا يوازن بين الابتكار والامتثال في سوق التشفير.

ومع ذلك ، لا تزال التحديات قائمة. هل يمكن لتيريزا تحقيق التوازن بين مصالح المؤسسات المالية التقليدية وصناعة التشفير الناشئة؟ كيف يمكن حماية مصالح المستثمرين والحفاظ على استقرار السوق خلال التغييرات؟ قد تكون إجابات هذه الأسئلة متاحة تدريجياً بعد توليها المنصب.