مجلس الشيوخ الأمريكي يمرر قانون GENIUS، يمهد الطريق لتنظيم العملات المستقرة

في الآونة الأخيرة، وافق مجلس الشيوخ الأمريكي على مشروع قانون GENIUS المثير للاهتمام، والذي أنشأ إطارًا تنظيميًا اتحاديًا واضحًا للعملات المشفرة المدعومة بالدولار الأمريكي (أي عملة مستقرة). سيتم تقديم هذا القانون إلى مجلس النواب وموافقة الرئيس، وإذا تم الموافقة عليه، سيدخل حيز التنفيذ رسميًا.

المحتوى الأساسي لقانون GENIUS

يهدف هذا القانون إلى إنشاء إطار اتحادي لإصدار العملات المستقرة المدعومة بالدولار الأمريكي، وتشمل الأحكام الرئيسية ما يلي:

1. دعم الأصول 1:1: يجب أن يكون كل عملة مستقرة مدعومة بالكامل بأصول احتياطية عالية الجودة وقابلة للتداول، مثل النقد بالدولار الأمريكي، والودائع البنكية المؤمنة، وسندات الخزانة الأمريكية قصيرة الأجل، وغيرها. يجب على المُصدر الاحتفاظ باحتياطي متوافق لا يقل عن دولار واحد لكل عملة مستقرة. بالنسبة للمصدرين الذين يتجاوز حجم تداولهم 50 مليار دولار، يجب إجراء إفصاح شهري عن الاحتياطيات وتدقيقها.

2. الرقابة المتدرجة: يتم اعتماد استراتيجية الرقابة المتدرجة بناءً على حجم المُصدر. يتم إخضاع كبار المُصدرين الذين يصدرون عملات مستقرة تزيد عن 10 مليارات دولار للرقابة الفيدرالية؛ بينما يمكن للمُصدرين الصغار اختيار الرقابة من قبل الهيئات الحكومية المحلية.

3. حظر عملات مستقرة قائمة على الخوارزميات: يحظر بشكل صارم الرموز التي تعتمد على برامج أو أصول مشفرة داخلية للحفاظ على القيمة، بدلاً من ضمانات مادية.

4. منع تقديم العائدات: لا يُسمح للعملات المستقرة المدفوعة بدفع الفوائد أو الأرباح أو أي شكل من أشكال العائدات لحامليها، لتجنب الغموض بين حدود المنتجات المالية المدخرة.

5. غير الأوراق المالية أو السلع: توضح أن العملات المستقرة المدفوعة المتوافقة مع القوانين لا تندرج تحت فئة الأوراق المالية أو السلع، مما يحل عدم اليقين في تصنيف العملات المستقرة لدى الجهات التنظيمية.

6. حماية من الإفلاس: في حالة الإفلاس، تكون ديون حاملي العملة المستقرة ذات أولوية على الدائنين الآخرين.

أهمية العملة المستقرة

لقد أصبحت العملات المستقرة بنية تحتية أساسية في الأنشطة المالية العالمية. حاليًا، تتجاوز القيمة السوقية الإجمالية للعملات المستقرة 250 مليار دولار، في حين يتجاوز حجم التداول السنوي 30 تريليون دولار، ويصل عدد العناوين النشطة إلى 261 مليون. في الأسواق الناشئة، يتسارع اعتماد العملات المستقرة، خاصة في المناطق التي تشهد تقلبات كبيرة في العملات، حيث توفر وسيلة بديلة للدفع.

أظهرت دراسة أن 81% من الشركات الصغيرة والمتوسطة التي تعرف العملات الرقمية مهتمة باستخدام عملة مستقرة. كما أن عدد الشركات الكبيرة التي تخطط لتبني أو استكشاف عملة مستقرة في تزايد ملحوظ. في مناطق مثل أمريكا اللاتينية وأفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، تجاوز معدل نمو تحويلات العملات المستقرة 40% سنويًا.

تأثير على الصناعة

1. العملات المستقرة الخاضعة للتنظيم: سيستفيد مُصدرو العملات المستقرة الأمريكيون المتوافقون مع القوانين من الشرعية التنظيمية، مما يخلق ظروفًا لتدفق الأموال المؤسسية إلى مجال المدفوعات على السلسلة.

2. عملة مستقرة خارجية: قد تقترب نهاية عصر التحكيم التنظيمي. قد يواجه المصدّرون خارج الولايات المتحدة الذين لم يسجلوا تحديات.

3. شركات التكنولوجيا المالية: عملة مستقرة أصبحت تسير نحو أن تصبح وسيلة مالية قانونية، مما سيعزز اعتماد المستخدمين الأفراد ويجذب المزيد من رأس المال.

آفاق المستقبل

بعد اعتماد مشروع القانون، سيتحول التركيز إلى مناقشة مجلس النواب والتعديلات المحتملة. في الوقت نفسه، نحتاج إلى مراقبة كيفية تحويل الهيئات التنظيمية هذا الإطار إلى قواعد محددة، بالإضافة إلى تحركات الولايات بموجب هذا التشريع.

بشكل عام، إن تمرير قانون GENIUS يمثل خطوة مهمة للولايات المتحدة في تنظيم العملات المستقرة، حيث يوفر إطارًا قانونيًا أكثر وضوحًا لهذا المجال سريع التطور.